افزایش زیرپوستی مبادی واردات پارچه!

به فاصله حدود دو ماه از اعلام اولیه گمرک‌های تخصصی ترخیص پارچه که با دستور دادستانی انجام شده بود،‌ گمرک ایران‌، تعداد آنها را بار دیگر افزایش داده است؛ به هر حال با توجه به شرایط حساس واردات پارچه در زمان ممنوعیت،‌ نحوه عملکرد گمرک‌ها و فرایند ترخیص با لحاظ ضوابط تعیین شده حائز اهمیت است.

به گزارش ایسنا، از سال ۱۳۹۷ واردات پارچه به نوعی ممنوع شد و در ادامه در گروه ۲۷ کالایی قرار گرفت یعنی گروهی که دارای گروه ارزی غیر فعال است و تامین ارز نشده و بانک مرکزی کد رهگیری جهت تائید منشاء ارز صادر نمی کند؛ این ممنوعیت واکنش های متفاوتی هم به همراه داشت، از این که عاملی برای احیای تولید داخلی است و برخی هم معتقد بودند این محدودیت می‌تواند موجب افزایش قیمت در داخل و البته روند رو به رشد قاچاق شود.  

۱۰ گمرک اختصاصی برای ترخیص پارچه تعیین شد

با این حال برخی اقلام خاص پارچه تحت شرایط تعیین شده از امکان واردات برخوردار شد، در همین رابطه با توجه به اهمیت و حساسیت‌های مربوط به جریان واردات پارچه، با ورود دادستانی به موضوع، در چند ماه اخیر دستور محدود شدن گمرک‌های ترخیص کننده این کالا صادر شد، بر این اساس طی بخشنامه آبان ماه سال جاری به گمرک‌ها اجرایی اعلام شد که ۱۰ گمرک‌ بوشهر، شهید رجایی، آبادان، چابهار، زاهدان، خوی، تهران، غرب  تهران، جلفا و کیش به عنوان گمرک‌های اختصاصی مجاز به ترخیص پارچه شدند و حتی تاکید شد که درصورت ورود پارچه به سایر گمرک‌ها باید کالا به نزدیک ترین گمرک تخصصی تعیین شده و اخذ تضمین های لازم پیگیری اعلام وصول توسط  گمرک مبدا منتقل شود.

گمرکهای تخصصی موظف شدند که برای ترخیص پارچه تمامی ضوابط تعیین شده و مصوبات ابلاغی مربوطه درخصوص تعرفه، ارزش، ممنوعیت ها، استاندارد و همچنین صدور کد رهگیری بانک جهت تامین ارز، درج مشخصات و سایر مقررات تعیین شده را رعایت کنند.

باز هم گمرک اضافه شد ولی باید امتحان شود!

اما اقدام اخیر گمرک نشان می دهد که بعد از بخشنامه آبان،‌ باز هم بر تعداد گمرک‌های تخصصی ترخیص پارچه اضافه شده است، این در حالی است که طی ابلاغ بهمن‌ماه به گمرک بوشهر، گمرک "کنگان" به مدت شش ماه به عنوان گمرک تخصصی ترخیص پارچه تعیین شده است، در این ابلاغیه از گمرک بوشهر خواسته شد که بررسی لازم انجام شود و در صورت دارا بودن زیرساخت کافی، توان تخصصی نیروی انسانی، امکانات و ارتباط سیستمی جهت دریافت مجوزهای همجوار و آزمایشگاه استاندارد جهت تعیین ماهیت کالا، ضمن رعایت مفاد بخشنامه و مقررات مربوطه اقدام کند، از این اعلام این گونه به نظر می رسد که ظاهرا هنوز اطمینانی برای تجهیز بودن گمرک کنگان برای ترخیص پارچه به عنوان گمرک تخصصی نزد گمرک حاصل نشده بوده و آن را به عنوان گمرک تخصصی که انتظار سطح قابل قبولی از استاندارد از آن وجود دارد، تعیین کرده است.

بررسی‌ها نشان می‌دهد که ظاهرا در کنار گمرک کنگان، گمرک شادگان نیز در زمره گمرک‌های تخصصی قرار خواهد گرفت.

گمرک قاچاق پارچه را از مبادی رسمی را به دلیل فیلترهای ترخیص قبول نداشت

به هر حال اهمیت کنترل واردات و ترخیص پارچه از گمرک با توجه به حواشی مربوط به قاچاق آن کم نیست و مشاهدات میدانی و اعلام فعالان بازار بارها بر وفور پارچه های وارداتی و البته قاچاق در بازار تاکید داشته است، به خصوص این موضوع در سال گذشته پرهیاهو پیش رفت ولی گمرک قاچاق از مبادی رسمی را با تاکید بر اعمال کنترل و فیلترهای خاص خود نپذیرفته بود.

ارونقی-معاون وقت فنی گمرک ایران- در این رابطه گفته بود که هر کالایی از جمله پارچه برای ترخیص از گمرک گاها تا هفت فیلتر را رد و باید تشریفات گمرکی را طی کند؛ به طوری که کالا باید ثبت سفارش و اظهار شود، تائیدیه استاندارد و آزمایشگاه داشته و بعد از کنترل های گمرک مجوز ترخیص دریافت کند.

وی این را هم گفته بود که ممکن است در کالایی کم و یا بد اظهاری وجود داشته باشد که گمرک آن را بررسی و انطباق می دهد ولی قاچاق از مبادی رسمی انجام نمی‌شود.

در جریان تعیین تکلیف پارچه‌های دپو شده در گمرک نیز در سال گذشته بعد از چالش‌های بسیار در مورد پارچه‌های رومبلی، در نهایت طی مذاکرات صورت گرفته و توافق بین دستگاه‌ها، تعیین تکلیف و ترخیص این اقلام طبق شرایط تعیین شده در دستور کار قرار گرفته بود.